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EL FUTURO DE LAS PALMAS

Por Aldo Facho Dede, arquitecto urbanista*

*Con la colaboración de Carlos Morales Dávila.

Imagen 1: Complejo Militar de “Las Palmas”, Lima.

La visita del Papa nos ha dejado varios temas para reflexionar, uno de ellos es el rol que debiera cumplir la base aérea “Las Palmas” en la Lima del siglo XXI.

Como bien es sabido, Lima se ha duplicado en habitantes y superficie en los últimos cuarenta años, y ese crecimiento no ha tenido como correlato un modelo de planificación que reserve espacios para el desarrollo de áreas verdes y equipamientos de escala metropolitana.  En ese proceso, el ejército se reservó ciertos predios para la ubicación de sus instalaciones y servicios, en lo que en ese entonces eran zonas periféricas, pero que hoy están rodeadas de ciudad.  Esta realidad no solo dificulta el funcionamiento de las instalaciones, sino que también impacta en la calidad de vida de los vecinos, afectados por la contaminación sonora y los riesgos propios ese tipo de actividades.

Imagen 2: Multitudinaria misa celebrada con motivo de la visita del Papa Francisco a Lima (enero 2018)

Ya existen casos de predios militares convertidos en urbanos, como el cuartel “La Pólvora”, y la base aérea de “Collique”, que, si bien han ayudado a disminuir el déficit de vivienda, su nivel de aporte en espacios públicos y equipamientos a escala metropolitana es escaso.  Hace años que se viene hablando del futuro de la base aérea “Las Palmas”, y la mirada ha sido muy similar a la de “Collique”, con el incentivo que su ubicación es más atractiva para el mercado inmobiliario.

Imagen 3: Desarrollos inmobiliarios en el antiguo aeródromo de Collique (Lima)

Por otro lado, la misa celebrada el domingo 21 de enero pone en evidencia la escala de la pista de aterrizaje, que representa el 13% del total del complejo militar (60has. de 472Has.), y donde se reunieron aproximadamente un millón doscientas mil personas, población equivalente a la del distrito de San Juan de Lurigancho.  ¿Cuál sería el mejor uso futuro de un predio similar en superficie al distrito de Jesús María, el mismo que alberga al Campo de Marte y la Residencial San Felipe?

Imagen 4: Plano aproximado del Complejo Militar de “Las Palmas”, que incluye la base aérea.

Imagen 5: Plano del distrito de Jesús María, en Lima.

Según el diario Gestión, el déficit de viviendas en la ciudad es de 612 mil unidades[1], utilizando la densidad del mismo distrito[2] podríamos estar hablando de cerca de 20 mil hogares, que en edificios de 5 pisos ocuparían menos del 10% del suelo del complejo militar.  Con este cálculo rápido podemos darnos una idea del enorme potencial que tiene el predio para aportar a la solución de la demanda habitacional y déficit de equipamientos y espacios públicos de nuestra urbe.

Los limeños merecemos una gran ciudad, existen notables ejemplos internacionales en los que se han reconvertido predios similares para usos urbanos, generando, además de vivienda, importantes espacios públicos y equipamientos.  Podríamos hablar de ciudades europeas y norte americanas, pero mejor revisar el caso de la ciudad de Quito, donde el proceso de reconversión de su antiguo aeropuerto está en marcha, con un ambicioso proyecto de renovación urbana que aportará a la ciudad un gran parque de 136 hectáreas, equipado con diversos servicios culturales y deportivos[3].

Imagen 6: Quito, propuesta de cambio de uso para los terrenos del antiguo aeropuerto y densificación de las manzanas colindantes

Estos grandes proyectos urbanos debieran propiciar también la reflexión sobre las políticas nacionales de vivienda.  Iván Alonso, en su artículo “Aléjate de mí, oh tren de cercanías”[4], ha puesto en tela de juicio la pertinencia de la construcción del anunciado tren para Lima, argumentando que el supuesto beneficio en la creación de nuevas viviendas no justificaría el costo de su construcción y funcionamiento.  Si bien, y como urbanista, considero que las inversiones en infraestructura urbana no deben determinarse solamente con argumentos económicos, también pongo en duda el beneficio real de tan importante inversión, siendo que su justificación está en la creación de nuevas ciudades satélites para reducir el déficit de vivienda, formula que ha fracasado a nivel mundial.

Bajo este enfoque, el complejo militar de “Las Palmas” toma un rol protagónico en el desarrollo futuro de la ciudad, sustentado además en su fácil conexión con el Metro Línea 1, el Metropolitano, la ampliación de la Vía Expresa, la Panamericana Sur y el Circuito de Playas.  Su importante superficie nos permite pensar en modelos alternativos de vivienda social, como edificios destinados a alquiler bajo el formato recientemente anunciado por el Ministro Bruce, propiciando la mixtura social y ofreciendo a las parejas jóvenes departamentos bien ubicados que les permitan reducir sus tiempos de desplazamiento, y por ende mejorar su calidad de vida urbana.

Estamos a tiempo de proyectar nuestra ciudad con grandeza, dejemos de pensar que el futuro está en los arenales del norte y sur, y reenfoquemos en los grandes predios con usos disfuncionales, donde seguro encontraremos respuestas para la ciudad del mañana en la que todos soñamos vivir.

Notas:

[1] https://gestion.pe/economia/deficit-habitacional-lima-metropolitana-612-464-viviendas-2016-127350

[2] http://www.limacomovamos.org/cm/wp-content/uploads/2016/07/Demografia2015final.pdf

[3] http://www.elcomercio.com/actualidad/quito/definitivo-aeropuerto-mariscal-sucre-sera.html

[4] https://elcomercio.pe/opinion/mirada-de-fondo/alejate-mi-oh-tren-cercanias-ivan-alonso-noticia-490242

 

Fuente imágenes:

Imagen portada: http://andina.pe/agencia/video-aqui-sera-misa-del-papa-francisco-lima-43157.aspx

Imagen 1: Elaboración propia sobre la base de http://www.skyscrapercity.com/showthread.php?t=491037

Imagen 2: http://rpp.pe/lima/actualidad/fotos-asi-esperan-los-fieles-la-misa-del-papa-francisco-en-la-base-las-palmas-noticia-1100744/1

Imagen 3: https://www.youtube.com/watch?v=TQOLvCxgkug

Imagen 4: Elaboración propia sobre la base de Google Earth

Imagen 5: Elaboración propia sobre la base de Google Earth

Imagen 6: http://arquitectura-fada-puce.blogspot.pe/2014/11/prof-ma-dolores-montano-publica.html

LIMAQ

Por Aldo Facho Dede, arquitecto urbanista

imagen 1: Huaca Pujllana.  Foto: evelyn merino reyna

Lima tiene algo que te hace amarla, que te permite superar el caos de sus calles, el abandono de su historia, y la precariedad de algunos de sus barrios.  Será el mar, al que te acercas por alguno de sus acantilados naturales, o caminando por cualquiera de los distritos que tienen el privilegio de recibir su brisa.  Será su historia, de la que hablan alguno de sus 365 sitios arqueológicos, el Centro Histórico o los barrios republicanos; serán sus cuencas, que transforman desierto en verde, o quizás sus montañas, que se cubren de amarillo gracias a la flor de amancaes.

Serán sus gentes, que sincretizan tradiciones, historias y culturas; ese patrimonio inmaterial que se construye cada día, en cada calle, en cada plaza, en cada parque, que le da sentido a lo “público” de los “espacios” que la ciudad debe brindar a sus ciudadanos.  En ellos nos encontramos cada día, intercambiando sueños y deseos, igualados por el derecho inalienable de poder transitar en libertad.

imagen 2: Gentes de Lima.  Foto: Eleazar Cuadros

Lima, como toda ciudad, se debe a sus espacios públicos, y la calidad y accesibilidad de los mismos nos habla de nuestra salud como sociedad.  Las últimas décadas han sido las del asfalto, priorizando lo que se pensó que era el “vehículo” del desarrollo, olvidándose en el camino a las personas; a quienes hoy cada vez más limeños reivindicamos.  También fueron las décadas de las rejas, justificadas por la creciente delincuencia, pero a veces también por el temor al “otro”.  En esa pérdida del sentido de lo “público” nos redujeron las veredas y las áreas verdes, nos prohibieron jugar pelota o trepar a los árboles, y hasta nos dijeron que debíamos pagar una entrada para el mantenimiento de nuestros parques.  La toma de conciencia de esos valores perdidos, nos permite ahora reclamar una ciudad más humana, como la que vivieron nuestros padres y abuelos.

imagen 3: Lima, calles enrrejadas.  Fuente: El Comercio

Pero, ¿cómo recuperar esa calidad de vida urbana con una ciudad que se duplicó en superficie y población en los últimos 40 años con una escasa dotación de espacios públicos?  El Ministerio de Cultura, con el programa “Lima, la ciudad de las Huacas”, ha reconocido la importancia de estos espacios arqueológicos para la ciudad, y mediante el proyecto “Puerto Cultura” ha planteado su puesta en valor y apertura de las áreas contiguas para el desarrollo de espacios públicos, con la colaboración de las municipalidades distritales.  Pero este interesante proyecto no podrá tener un impacto estructural si no se piensa desde el conjunto de la ciudad, y esa capacidad sólo la tiene la Municipalidad Metropolitana de Lima y Provincial del Callao.

Imagen 4: Plano de Huacas de Lima. Fuente: MML

Imagen 5: Proyecto “Puerto Cultura” Huaca Mangomarca.  Fuente: Rosabella Álvarez Calderón.

Es por ello que, en este nuevo aniversario de nuestra fundación virreinal, tenemos la oportunidad de poder trabajar mediante una valiosa alianza entre las mencionadas instituciones, la visión de una nueva ciudad desde sus sitios históricos y arqueológicos, buscando en la Limaq milenaria de las 365 huacas aquellos espacios públicos que sincreticen tradición, identidad y cultura, ingredientes fundamentales para el desarrollo del ciudadano del siglo XXI.

 

Fuente de imágenes:

Imagen 1: https://www.facebook.com/limamasarriba/

Imagen 2: Eleazar Cuadros. http://presbicia-del-andar.blogspot.pe/

Imagen 3: https://elcomercio.pe/lima/sucesos/rejas-lima-seguridad-restriccion-libre-transito-noticia-475152

Imagen 4: https://issuu.com/limacultura/docs/mapa_huacas

Imagen 5: El anteproyecto para el proyecto “Puerto Cultura” en la Huaca Mangomarca ha sido desarrollado por los arquitectos Kevin Malca Vargas, Akemi Higa Flores y Paola Liza Hernandéz, arqueóloga Claudia Núñez, y Bióloga Gabriela Alarcón. Bajo la dirección de la Arqueóloga Rosabella Álvarez Calderón.

 

¿UN TERREMOTO SALVARÁ LIMA?

Por Aldo Facho Dede, arquitecto urbanista

imagen 1: Edificios derruidos en Morelos tras el terremoto de setiembre 2017

Hace algunas semanas vimos desplomarse edificios en la ciudad de Morelos en México, producto de un sismo de grado 7,1.  Esa desgracia nos hizo recordar que somos igualmente vulnerables ante este tipo de desastres, y por unos días la prensa buscó en el COEN, INDECI y cuanto experto podía encontrar información sobre la posibilidad de un evento similar en nuestro país, y cómo afectaría nuestras urbes.  Como era de esperar, se puso en evidencia la gran vulnerabilidad de las ciudades de la costa, en especial Lima, y no tanto por la calidad del suelo, sino por el abrumador porcentaje de viviendas construidas sin ningún tipo de intermediación profesional, y por ende carentes de un diseño sismo resistente que aporte seguridad a sus habitantes.

Construir tanto en arenales como en laderas de los cerros demanda estructuras especiales que en estos casos no se han previsto, a ello se suma el hecho que, como gran parte de estos barrios son producto de invasiones, no ha habido una planificación urbana mínima que garantice el acceso de ambulancias o motobombas a las zonas altas.  Mayor peligro corren las viviendas construidas dentro de las fajas marginales de los ríos, o en las quebradas, donde se han concentrado los damnificados producto del niño costero 2017.

imagen 2: Barriadas de Lima

Hasta aquí el panorama es sombrío, pero podría significar una oportunidad para la ciudad.  Los expertos consultados han coincidido que se debe resolver con urgencia la precariedad de los barrios más vulnerables, y ello podría ser el motor para abordar la planificación urbana desde un enfoque estratégico y adaptativo: estratégico porque debiera estar estructurado mediante grandes intervenciones urbanas que aceleren los procesos de cambio, y adaptativo porque debiera trabajarse con y desde las personas, verificando el impacto de dichas intervenciones durante su proceso de implementación.  Ciudades como Medellín, San Pablo y Río de Janeiro han podido resolver estos escenarios de riesgo mediante la implementación de políticas de regeneración urbana que han permitido liberar las zonas más vulnerables, densificando las más propicias.  Esto, de la mano con políticas de vivienda social, ha permitido mantener la localía de las familias afectadas.

imagen 3: Medellín, PUi Quebrada Juan Bobo

Este enfoque se estrella con el cortoplacismo de nuestra política y la caducidad de nuestros instrumentos de planificación, hace casi treinta años que no se aprueba un Plan de Desarrollo Urbano para Lima, y eso no es simple dejadez.  Es evidente que la planificación urbana no ha sido una prioridad para los últimos alcaldes, y en gran parte debido a que los instrumentos de planificación tradicionales son demasiado abstractos y obligan a pensar en horizontes temporales que superan los cuatro años de gestión.  En ese contexto, la planificación estratégica y adaptativa abordada desde grandes proyectos urbanos permite visibilizar los resultados desde el inicio del proceso, y genera un contexto propicio para insertar cambios estructurales que beneficien el desarrollo de la ciudad.

Imagen 4: Buenos Aires, Gran Proyecto Urbano “Puerto Madero”

Estamos en el último trimestre del 2017, el niño costero vuelve a ser tema de discusión dado que nos aproximamos a un nuevo período de lluvias y no se han realizado los cambios prometidos en el marco de la reconstrucción.  Pensar en planificar y ejecutar en tan poco tiempo ha demostrado ser inviable, pero si abordamos la planificación desde el mencionado enfoque podríamos no solo resolver las urgencias, sino proponer una nueva forma de ordenar el desarrollo de nuestras ciudades.  Los mencionados “cambios”, debieran pensarse más que precediendo las obras, como consecuencia de las mismas, bajo un enfoque de planificación y de desarrollo sostenible.

 

Fuentes de las imágenes:

Imagen 1: https://img.washingtonpost.com/rf/image_1484w/2010-2019/Wires/Images/2017-09-08/Getty/844239832.jpg?t=20170517

Imagen 2: http://paisajetransversal.com/

Imagen 3: https://image.isu.pub/150526163813-a576832654d8c6eda43d9fed20ce12c0/jpg/page_1.jpg

Imagen 4: https://www.panamericanworld.com/sites/default/files/turismo_de_reuniones_buenos_aires_.jpg