Por Melissa Torres Samamé, arquitecta urbanista.
26/04/2026
A vísperas del aniversario de Chiclayo, en un contexto marcado por las elecciones regionales de octubre y la incertidumbre política que atraviesa el país, se vuelve imprescindible reflexionar sobre el futuro de nuestra gente y de la ciudad. El 18 de abril Chiclayo conmemoró 191 años de creación republicana, que se suman a siglos de ocupación ancestral.
A diferencia de otras ciudades, Chiclayo no tuvo una fundación española, sino que se originó como una reducción indígena, integrada por Cinto, Collique y San Miguel de Farcap, lo que le otorga una identidad particular (1). El desarrollo de la metrópoli ha estado profundamente ligado a su ubicación estratégica, a su valioso legado cultural y la riqueza de sus valles gracias a la cuenca del río Chancay-Lambayeque, factores que explican su crecimiento e importancia regional.
No obstante, esta historia y potencial contrastan con la realidad actual. Nos encontramos en el último año de la actual gestión municipal, que ha estado marcada por múltiples desafíos heredados de administraciones anteriores que carecieron de una visión clara y sostenida de ciudad. Los intentos por avanzar hacia un desarrollo urbano ordenado y planificado se diluyeron en el camino. Como resultado, factores como la expansión de la informalidad, la debilidad institucional, la corrupción y la primacía de intereses políticos han configurado un escenario urbano fragmentado, donde la desigualdad, la inseguridad y la precariedad marcan la vida en nuestros barrios y distritos.
Una ciudad se mide por cómo viven y se relacionan sus habitantes. Empecemos analizando la vivienda donde la informalidad predomina: más del 70% de las viviendas en nuestro territorio son autoconstruidas (GRADE, 2020), lo que refleja desigualdad en la calidad de vida y acceso a servicios básicos. A ello se suma la crisis ambiental persistente. Durante más de dos décadas Chiclayo fue declarada la ciudad más contaminada del país (OEFA, 2018), como lo demuestra la alarmante cifra de 455 toneladas de residuos generados diariamente (2023). La vulnerabilidad frente a eventos climáticos agrava el panorama. Chiclayo es una de las ciudades más afectadas por el Fenómeno del Niño, lo que pone en manifiesto la necesidad de soluciones como el proyecto de drenaje pluvial, impulsado en el 2019 pero que sigue siendo una tarea pendiente.
En el ámbito de la movilidad y el transporte, la situación no es menos preocupante: para el 2026 se estiman un parque automotor de 330 mil vehículos (2), que circulan sobre una infraestructura vial desactualizada e incompleta. Esto genera notables problemas de congestión e inseguridad. A ello se suman un deficiente sistema de transporte público, informal, obsoleto y contaminante, y una escasa infraestructura para la movilidad no motorizada y peatonal. Esto dificulta el desplazamiento seguro y eficiente de las personas.
Pero no todo está perdido. Chiclayo cuenta hoy con instrumentos clave de planificación, como el Plan de Desarrollo Metropolitano 2022-2032, el Plan de Acondicionamiento Territorial 2022-2042 y el Plan de Movilidad Urbana en proceso. El verdadero desafío no radica en su formulación, sino en su implementación efectiva. Para ello, será fundamental fortalecer la articulación institucional entre gerencias e instancias, y garantizar continuidad en las políticas urbanas que trasciendan los periodos de gobierno.
El reto es claro: pasar del diagnóstico a la acción. Apostar por propuestas integrales y sostenidas que reduzcan las brechas progresivamente, en las que el ciudadano de a pie recupere la confianza e identidad. Pensar en Chiclayo es, en el fondo, preguntarnos qué ciudad queremos ser. Y esa respuesta no puede quedarse en el discurso o en el imaginario. Debe traducirse en decisiones concretas y en una visión compartida de futuro, porque la ciudad que soñamos es también la que estamos dispuestos a construir.
1. https://www.gob.pe/43060-municipalidad-provincial-de-chiclayo-resena-historica-de-la-ciudad-de-chiclayo
2. Entrevista al Gerente de Desarrollo Vial y Transporte de la Municipalidad Provincial de Chiclayo Willian Carrasco, día 14 de abril de 2026 vía Diario Semanario Expresión de Chiclayo. https://web.facebook.com/share/v/1HZWWnC6f9/