Por Krishan Barr Rosso, especialista en movilidad urbana
04/04/2022
Lima es una de las pocas capitales del mundo con el privilegio de estar a orillas del mar – el Océano Pacífico; esto hace que los distritos que conforman el Circuito de Playas (Chorrillos, Miraflores, San Isidro, Magdalena, San Miguel) se hayan convertido en lugares turísticos y estén entre los que tienen mayores indicadores socioeconómicos de la capital.
“Lima es una de las pocas capitales del mundo con el privilegio de estar a orillas del mar (…) Dada la gran importancia de este espacio para la capital, la Municipalidad Metropolitana de Lima tiene el deber de, mediante obras de infraestructura, brindar una fácil e inclusiva conexión del malecón que delimita la ciudad con las playas; para ello debe sortear los acantilados, que caracterizan el paisaje, y la vía expresa Costa Verde”
Dada la gran importancia de este espacio para la capital, la Municipalidad Metropolitana de Lima tiene el deber de, mediante obras de infraestructura, brindar una fácil e inclusiva conexión del malecón que delimita la ciudad con las playas; para ello debe sortear los acantilados, que caracterizan el paisaje, y la vía expresa Costa Verde. Lamentablemente, los esfuerzos desplegados a la fecha, lejos de facilitar el libre y universal acceso de la ciudad al mar, han sido obras desconectadas y muy pocas amigables, condenando a las personas a subir y bajar un sinnúmero de escaleras y recorrer largos tramos de rampas, para poder alcanzar ese anhelado espacio.
“Entonces, nace la incógnita que cuestiona si la infraestructura realmente está incluyendo, de forma sostenible, a los grupos con discapacidad o movilidad restringida dentro de los cuales se encuentran: personas en sillas de ruedas, padres con coches de bebés, personas con obesidad, personas de avanzada edad, entre otros.“
Dentro del ramillete de obras públicas presentadas en el 2021 resaltan, en 1er lugar, el puente peatonal Escardó (imagen 01) y en 2do lugar, el puente peatonal Playa Redondo II (imagen 02).
Para poder responder a la pregunta planteada en este artículo, no solo se tiene que analizar las características y parámetros mínimos y técnicos de cada obra de infraestructura; sino también, verificar si se cumple con la lógica que responde a la conducta humana.
“El puente peatonal Escardó está ubicado en el distrito de San Miguel, y según la propia Municipalidad de Lima, se requiere de 16 minutos para que una persona sin ningún tipo de impedimento físico recorra el puente de inicio a fin; esto lleva a la pregunta de ¿Cuánto tiempo necesitaría una persona con algún tipo de limitación o discapacidad, sin auxilio de una 3era persona, para hacer el mismo recorrido de forma cómoda?“
Además, no está claro si el puente es solo para peatones, o también para ciclistas; no hay ninguna señalética que indique el público objetivo de esta obra, lo cual genera un vacío en la información que puede llegar a ocasionar accidentes. Por último, y la característica más grave es que esta rampa tiene una longitud total de 458 metros incumpliendo con lo estipulado por distintas entidades expertas en el tema quienes recomiendan que “la rampa no tendrá una longitud mayor a 9 m – una distancia mayor es difícil de recorrer para personas con movilidad reducida e incluso pueden provocar que la silla vuelque” (Aspaim, 2018). Asimismo, esta obra incumple la norma peruana en su ordenanza Nº454/MM, la cual indica que ninguna rampa debe superar más de 7.5 metros de largo, y en caso sea insalvable un mayor recorrido, debe de llevar descanso, característica que no se cumple en el puente peatonal Escardó (Diario Oficial “El Peruano” , 2016)
Por otro lado de la ciudad, se encuentra el puente peatonal Playa Redondo II, que a diferencia de la 1era obra explicada en este artículo, ha querido evitar las grandes rampas incluyendo en su diseño ascensores en ambos extremos del puente. Así mismo, han intentado ser inclusivos colocando tableros braille y ascensores suficientemente amplios para acoger padres con coches de bebés, sillas de ruedas, etc. Sin embargo, y como se puede ver en la imagen 02, uno de los extremos del puente se encuentra pegado al acantilado y no lleva al ciudadano a ningún lado seguro ni de fácil acceso. Al salir del ascensor, el usuario se encuentra atrapado entre un acantilado, lamentablemente conocido por el desprendimiento constante de rocas, y tres carriles de una vía rápida.
“Por otro lado (…) el puente peatonal Playa Redondo II, (el cual) ha querido evitar las grandes rampas incluyendo en su diseño ascensores en ambos extremos del puente. (…) Sin embargo, al salir del ascensor, el usuario se encuentra atrapado entre un acantilado, lamentablemente conocido por el desprendimiento constante de rocas, y tres carriles de una vía rápida.”
Empeora esta situación, especialmente para los grupos vulnerables, que luego de utilizar este puente y ascensor, el ciudadano aún debe subir por sus propios medios un camino angosto y en pendiente con un recorrido superior a los 900 metros en su lado más corto, el cual se puede apreciar en la imagen 02, distancia casi imposible si nos referimos a una persona en silla de ruedas y que no cuente con asistencia.
Luego de mostrar los pros y, analizando los contras de estas dos obras de infraestructura en la conocida Costa Verde, quedarían las siguientes incógnitas por responder:
“¿Estas son las mejores soluciones a la falta de accesibilidad que se encuentra en el litoral limeño?
¿Existen mejores formas de transportar al ciudadano de modo seguro, confortable, inclusivo y accesible desde la parte superior del acantilado hacia la zona baja que colinda con el mar del Pacífico?
¿La construcción de un teleférico anunciado por la Municipalidad de Miraflores puede ser una mejor solución?“
En un siguiente artículo se analizará la pertinencia de los teleféricos para este tipo de situaciones, se comentará la propuesta presentada por la Municipalidad de Miraflores y se presentará una propuesta de diseño que no solo cumpla con la función de transportar sino también de formar parte un anhelado sistema integrado de transporte y una adecuada planificación del espacio existente a orillas del Pacifico.
Bibliografía:
- Aspaym. (2018, 09 de mayo). Atención integral en accesibilidad y productos de apoyo. https://accesibilidad.aspaym.org/como-debe-ser-una-rampa-accesible-como-calcular-la-longitud-y-pendiente-de-una-rampa/
- Diario Oficial “El Peruano”. Lima: Congreso de la República. (02 enero 2016. Normas Legales, Ordenanza N°454/MM.
- https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/ordenanza-que-regula-la-accesibilidad-universal-y-fomenta-la-ordenanza-n-454mm-1343825-1/