Por Krishan Barr Rosso, especialista en movilidad urbana
Sin lugar a duda, el bypass del óvalo Monitor Huáscar es una de las obras de infraestructura más sonadas y controversiales de este 2022. La Municipalidad de Lima decidió iniciar la construcción de este paso a desnivel, de aproximadamente 2 km de longitud, asegurando que gracias a esta obra se descongestionaría el ya caótico tráfico existente de esta zona de Lima, y que beneficiaría a los ciudadanos que circulen por las avenidas Javier Prado Este, Las Palmeras y el Golf Los Incas en el distrito de Santiago de Surco. Sin embargo, y desde el día de su inauguración el pasado 24 de mayo, la congestión vehicular no se ha reducido, redistribuyéndose en la Av. Javier Prado y en el mismo Bypass.
«La Municipalidad de Lima decidió iniciar la construcción de este paso a desnivel, de aproximadamente 2 km de longitud, asegurando que gracias a esta obra se descongestionaría el ya caótico tráfico existente de esta zona de Lima (…) Sin embargo, y desde el día de su inauguración el pasado 24 de mayo, la congestión vehicular no se ha reducido, redistribuyéndose en la Av. Javier Prado y en el mismo Bypass.»
En el presente artículo, y dada la coyuntura establecida por las consecuencias de esta obra, buscaremos explicar dos conceptos que debieron ser tomados en cuenta junto con el proceso de planificación de la misma: demanda inducida y evaporación del tráfico. Estos son muy conocidos y utilizados por expertos en movilidad sostenible y planificación, porque, al ser incluidos en la planificación de una obra vial, representan transformaciones positivas para la convivencia de una ciudad.
«Lamentablemente, la notoria resistencia de las entidades públicas a cambiar su visión y, por consiguiente, seguir brindando infraestructura al transporte privado, hacían prever que esta obra de más de 80 millones de soles no sería la solución que se necesita para, de forma sostenible, reducir el tráfico en las grandes arterias de Lima.»
Demanda inducida. Este concepto, que contradice la necesidad de grandes obras de infraestructura como la del óvalo Monitor Huáscar, nace en respuesta a una anticuada y, por ende, errada definición del tráfico que sugiere que “el uso del camino se basa en oferta y demanda”; además, se fundamenta en el principio que menos espacio es igual a más tráfico, lo cual es falso. Por el contrario, se debería definir al tráfico como producto de una demanda inducida, concepto que no se ha tomado en cuenta a la hora de realizar esta gran inversión, y que al final entrega igual o más tráfico en lugar de una solución al problema. Este concepto sugiere que mientras más se incremente la oferta de pistas para los vehículos motorizados, la demanda también se incrementará, ya que esto no depende de ningún principio matemático ni diseño vial sino más bien de un comportamiento humano.
«(Demanda inducida) Este concepto sugiere que mientras más se incremente la oferta de pistas para los vehículos motorizados, la demanda también se incrementará, ya que esto no depende de ningún principio matemático ni diseño vial sino más bien de un comportamiento humano.»
Evaporación del tráfico. Este segundo concepto, que debería primar para reducir o mejorar los desplazamientos dentro de una ciudad, se enfoca en las personas, y en la necesidad de éstas de moverse; por ello enfoca las soluciones en una combinación de sistemas de movilidad que hagan más eficiente el trayecto (tiempo, costo, confort y seguridad). Para ello, se suele optar por priorizar el transporte público masivo, que se debe complementar con la promoción de la movilidad activa: utilizar la propia energía para moverse de un lugar a otro, por ejemplo, caminando, con el uso de bicicletas, scooters, etc.
Además, este concepto guarda relación directamente inversa a lo explicado anteriormente (demanda inducida). La evaporación del tráfico se sustenta en promocionar sistemas más eficientes de movilidad que permitan irle quitando paulatinamente espacio al vehículo motorizado. Con el paso del tiempo, los usuarios tienden a cambiar de modo de transporte, incentivados por el mejor servicio, y desalentados por la poca eficiencia del uso del vehículo particular y su infraestructura cada vez más frustrante.
«(Evaporación del tráfico) se sustenta en promocionar sistemas más eficientes de movilidad que permitan irle quitando paulatinamente espacio al vehículo motorizado. Con el paso del tiempo, los usuarios tienden a cambiar de modo de transporte, incentivados por el mejor servicio, y desalentados por la poca eficiencia del uso del vehículo particular y su infraestructura cada vez más frustrante.»
El concepto de evaporación del tráfico no es nuevo, su eficacia en reducir el flujo vehicular se ha probado alrededor del mundo. Por citar algunos ejemplos, en Londres se cerró hasta un 17% del espacio para los vehículos, y en estas áreas se redujo un 40% la congestión (The Guardian, 2022); En Paris, el retiro del 5% de los caminos para vehículos, incrementando en 54% el uso de las bicicletas como medio de transporte (Sisson,2020).
Por último, cabe resaltar que diseñar la ciudad bajo el concepto de la evaporación del tráfico no garantiza una reducción de viajes en vehículos motorizados al 100%, ya que hay quienes realmente necesitan del transporte privado para movilizarse dentro de la ciudad. Sin embargo, sí se puede asegurar que un gran porcentaje de conductores migrarán por formas de transporte más eficientes y sostenibles, lo cual proporcionará un sinnúmero de impactos positivos, como una mejora en la salud, en la economía personal y una reducción de la contaminación para el medio ambiente.
«(…) se puede asegurar que un gran porcentaje de conductores migrarán por formas de transporte más eficientes y sostenibles, lo cual proporcionará un sinnúmero de impactos positivos, como una mejora en la salud, en la economía personal y una reducción de la contaminación para el medio ambiente.»
Bibliografía
– Sisson, P. (2020). How Paris became a cycling success story—and built a roadmap for other cities . Disponible en : https://archive.curbed.com/2020/1/15/21065343/bike-paris-cycling-anne-hidalgo
– The Guardian (2022) Why bike lanes don’t make traffic worse. It’s Complicated (19 de mayo de 2022). [ video en línea]. Disponible en https://www.youtube.com/watch?v=UabSO0X1rYw