¿QUÉ SE PROPONE PARA EL AEROPUERTO DEL CUSCO?

Por Fredy Roberto Vizcarra Castillo, arquitecto urbanista.

Hace no mucho, la Municipalidad Provincial del Cusco publicó una propuesta para el área que actualmente está siendo utilizado por el Aeropuerto Internacional Alejandro Velasco Astete. Dado que es un tema que me interesa, y seguramente debe interesar a muchos cusqueños y peruanos en general, solicité mayor información por el mismo medio, sin obtener mayor respuesta.

Luego de haber revisado el poco material publicado, quiero compartir algunas reflexiones:

Según noticias que fácilmente se encuentran en internet, se sabe que la Municipalidad Provincial del Cusco y la Corporación de Tierra y Vivienda de Corea del Sur (LH), firmaron un convenio de cooperación para que Cusco cuente con los estudios de un plan maestro conceptual de prefactibilidad para una ciudad inteligente en el área que actualmente ocupa el aeropuerto. La firma de este convenio abriría las puertas a que se vayan sentando las bases para tan importante intervención.

“(…) se sabe que la Municipalidad Provincial del Cusco y la Corporación de Tierra y Vivienda de Corea del Sur (LH), firmaron un convenio de cooperación para que Cusco cuente con los estudios de un plan maestro conceptual de prefactibilidad para una ciudad inteligente en el área que actualmente ocupa el aeropuerto. La firma de este convenio abriría las puertas a que se vayan sentando las bases para tan importante intervención.”

Por una parte, es bueno saber que, de prosperar la salida del aeropuerto de la ciudad, la municipalidad tenga preparado un proyecto para uno de los espacios más importantes de la ciudad, evitando así acciones aisladas e improvisadas. Se celebra tal disposición. Sin embargo, resulta fundamental que una propuesta de tal envergadura, sobre un área de más de 120 hectáreas ubicada estratégicamente en el corazón de la ciudad, sea no sólo socializada, sino trabajada participativamente, cosa que aparentemente no se viene haciendo. Considero que es importante que propuestas de este tipo reciban aportes y observaciones de todos los actores involucrados e interesados, como los colegios profesionales, universidades, diversas instituciones y ciudadanía en general.

“(…) resulta fundamental que una propuesta de tal envergadura, sobre un área de más de 120 hectáreas ubicada estratégicamente en el corazón de la ciudad, sea no sólo socializada, sino trabajada participativamente, cosa que aparentemente no se viene haciendo (…) es importante que propuestas de este tipo reciban aportes y observaciones de todos los actores involucrados e interesados, como los colegios profesionales, universidades, diversas instituciones y ciudadanía en general.”

Sobre la propuesta, de lo muy poco que pude ver, pareciera que no resulta de un análisis integral de lo que realmente requiere la ciudad. Pongo algunos puntos en cuestión: A simple vista, el porcentaje de ocupación de las más de 120 hectáreas es alto. Pareciera que se está haciendo lo que ya se hizo hace más de cincuenta años, cuando el primer aeropuerto del Cusco, ubicado en el distrito de Wanchaq, fue reubicado, dejando un gran espacio vacante que fue urbanizado casi completamente, sin dejar huella alguna.

Preocupa entonces la cantidad de área libre (y área verde) en la propuesta, más aun considerando que en la ciudad tenemos escasas zonas de recreación pública y esparcimiento, lo cual se ha evidenciado en esta pandemia. Resalto el tema de las áreas verdes ya que el valor de estas no es el mismo en Cusco (con un índice de 0,8 m2/hab.) que en una ciudad como Quito (con un índice de 21,6 m2/hab). El enorme déficit de áreas verdes debería ser una prioridad en la planificación urbana de la ciudad. Está de más explicar sus beneficios, por lo que considero pertinente mirar a uno de nuestros vecinos como un referente directo, para ayudarnos a reflexionar sobre la oportunidad que tenemos.

OTRAS PROPUESTAS

El año 2013, mientras se trabajaba en la actualización del Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad, tuve el encargo de generar una propuesta para el área del aeropuerto. En esta propuesta, llamada Parque Metropolitano del Cusco, la superficie de toda la infraestructura necesaria (equipamiento urbano y viviendas) ocuparía aproximadamente el 10% de todo el terreno, dejando el 90% como área libre para reforestación (un gran bosque), renaturalización del río y generación de humedales, zonas agrícolas, deportivas, entre otras.

En ese entonces se pretendía poner el tema sobre la mesa, presentar algunas ideas y en relación a ellas generar discusión sobre los principales lineamientos de tan importante intervención. En esa línea, la propuesta fue socializada en la municipalidad y en distintos espacios, como en el Colegio de Arquitectos del Cusco, recibiendo importantes críticas y aportes de mucha gente interesada en el tema. Por otra parte, considero fundamental indicar que existen otras propuestas, algunas de las cuales paso a mostrar de manera gráfica, esperando exponerlas en una próxima publicación:

1. Parque Metropolitano del Cusco, Municipalidad del Cusco, 2013
2. Proyecto Ecológico Cusco, Gabriel Reinoso, 2014
3. Un progetto territoriale per l’ex aeroporto di Cusco, Lucía Gallo et al., 2014
4. Re-origen: jardín etnobotánico metropolitano del Cusco, Ana Cecilia Díaz, 2015
5. Los espacios de oportunidad del Cusco, por Fredy Vizcarra, 2017
6. El parque metropolitano del Cusco, por Marcia Milussich, 2021

UNA BREVE CONCLUSIÓN

“Aunque con diseños urbanos diferentes, en las propuestas se perciben principios conceptuales similares. Se aprecia la fuerte voluntad de salvaguardar la mayor cantidad de superficie no construida, utilizando el espacio abierto para actividades colectivas, además de la incorporación de un mínimo de edificaciones. La actual propuesta municipal es la que más difiere del resto. Es por ello que resulta importante conocer el proyecto, su concepto y su programa.”

Esto es preocupante pues, una intervención inadecuada en este estratégico espacio, mermaría considerablemente la posibilidad de lograr un cambio en el metabolismo urbano y social de la ciudad. Es necesario entonces asumir el potencial transformador de la propuesta, su carácter metropolitano, público e integrador. Su vocación inherente para ser el gran parque metropolitano que la ciudad necesita, pero también su aptitud para la atención de otras demandas urgentes que la ciudad presenta. Su aptitud para la innovación en el tratamiento del equipamiento urbano y tal vez de la vivienda. En concreto, su potencial para la regeneración urbana integral de la ciudad.

“(…) una intervención inadecuada en este estratégico espacio, mermaría considerablemente la posibilidad de lograr un cambio en el metabolismo urbano y social de la ciudad. Es necesario entonces asumir el potencial transformador de la propuesta, su carácter metropolitano, público e integrador. Su vocación inherente para ser el gran parque metropolitano que la ciudad necesita, pero también su aptitud para la atención de otras demandas urgentes que la ciudad presenta.”

Una intervención de este tipo, amerita explorar y emplear mecanismos de verdadera participación ciudadana desde la concepción de la idea, para el empoderamiento durante la ejecución del proyecto y el compromiso con su uso futuro y mantenimiento. La presente publicación, entonces, busca básicamente que la ciudadanía pueda estar al tanto de lo que se pretende hacer en un espacio como este, y pueda opinar, hacer aportes y observaciones. Que la gente se vaya comprometiendo con lo que a la larga podría (más bien debería) ser el gran parque metropolitano que todos los cusqueños merecen.