NUEVOS HORIZONTES PARA EL URBANISMO PERUANO

Por Aldo Facho Dede. Cofundador de la Red Latinoamericana de Urbanistas.

La semana pasada ha sido histórica para el urbanismo peruano, se han aprobado dos documentos que le darán marco jurídico y político a los instrumentos, las acciones y los proyectos que nos permitan construir ciudades más justas, saludables, competitivas, inclusivas y equilibradas con su territorio y medio ambiente; y que decantan décadas de trabajo y esfuerzo de gobiernos y diversas bancadas. Hablamos de la Ley de Desarrollo Urbano Sostenible, y de la Política Nacional de Vivienda y Urbanismo.

LO RURAL NO ES UNA EXPANSIÓN DE LO URBANO

Por Flavio Vila, arquitecto.
En el Perú, el reconocimiento y delimitación de territorios indígenas es una labor pendiente desde hace un siglo. Repensar los instrumentos de gobernanza territorial en entornos rurales es la semilla en este proceso a reafirmar sus derechos.

UNIENDO MIRAFLORES CON BARRANCO

Por Aldo Facho Dede, arquitecto urbanista.
Hace unos meses se viene difundiendo en redes la propuesta de la Municipalidad Distrital de Miraflores de un puente para conectar, peatonalmente, el malecón de su distrito con el de Barranco.  Esta propuesta no es nueva, pues desde hace décadas hemos visto diferentes propuestas para conectar ambos paseos, incluso alguno que involucraba la construcción de un hotel como soporte del puente.  En el presente artículo analizaremos lo que hemos podido ver de la propuesta, y plantearemos los aspectos que no deberían ser dejados de lado para su concreción.

¿PUEDO ABRIR UNA BODEGA EN MI CASA?

Por Aldo Facho Dede, urbanista.
¿Puedo abrir una bodega en mi casa? El sentido común nos diría que sí, pero es muy probable que los usos del suelo determinados para la zona en la que vivimos no lo permita. Esta absurda situación se ha vuelto dramática en los meses de cuarentena, pues muchos ciudadanos se han visto en la necesidad de acudir a mercados o supermercados, donde la mayor concentración de personas ha puesto en riesgo sus vidas, cuando lo lógico hubiera sido que pudiesen resolver esas compras en sus barrios.

PLANIFICANDO LA NUEVA RURALIDAD POSPANDEMIA

Flavio Vila Skrzypek, arquitecto La pandemia ha evidenciado nuestro problema estructurante de planificación urbana en Lima Metropolitana, especialmente con el suministro de mercados y otros equipamientos comerciales. Sumado a esto, también hemos visto un gran número de familias luchando por regresar a sus ciudades de origen revelando otro problema de ordenamiento, pero esta vez territorial. …

TARAPOTO: DESAFÍOS Y FORTALEZAS

Por Karina Rengifo Mesía, arquitecta Tarapoto es una ciudad de la selva del Perú que afronta, quizás, su momento histórico más difícil; la pandemia ha desnudado la realidad en la que se encuentra nuestro sistema sanitario, y no ha permitido que toda la población afectada por el COVID-19 y otras enfermedades sean atendidas de manera …

LA CIUDAD QUE NOS DEBEMOS

Por Aldo Facho Dede, arquitecto urbanista   Las ciudades son la síntesis de miles de años de acuerdos, tan frágiles como nosotros, pero a la vez tan maravillosamente adaptables a los cambios; es por ello que siguen siendo el mejor ecosistema para el desarrollo de nuestras vidas, pues, gracias a la densidad, nos permiten maximizar …

UN MARTILLAZO A LA DESIGUALDAD: LIMA Y LA PANDEMIA

Por Marite Bustamante Trujillo, ex regidora de Lima La pandemia del COVID-19 agarró al mundo entero desprevenido, no tanto porque no hubiera habido avisos de que una situación de esta magnitud pudiera suscitarse, sino porque los líderes mundiales se resistieron a estar preparados[1]. Uno de los factores que explica esta resistencia es la hegemonía global …

LA VUELTA DEL BARRIO

Por Aldo Facho Dede, arquitecto urbanista La prolongada cuarentena que estamos viviendo está generando importantes cambios en la forma como nos relacionamos con la ciudad, y nos está haciendo valorar aspectos esenciales para el desarrollo integral de las personas que habían quedado rezagados ante la masificación del uso del automóvil como medio regular de transporte. …

URBANISMO EN TIEMPOS DE CUARENTENA

Por Ramón Chehade Herrera, abogado urbanista El aislamiento domiciliario forzoso en que se encuentra el país pone en evidencia un aspecto de fundamental relevancia que en nuestro medio aún no recibe la importancia que amerita: la planificación urbanística de las ciudades. La prohibición de conducir automóviles durante el periodo de cuarentena así como el régimen …

DESATANDO NUDOS

Por Manuel Madrid Tataje, abogado urbanista La falta de delimitación territorial de diversas zonas de Lima Metropolitana ha convertido a estas áreas en espacios liberados, los cuales se encuentran sometidos a constantes disputas. Estas últimas pueden adoptar connotaciones más o menos violentas, de acuerdo a la decisión de la autoridad municipal de turno. Evidentemente, estas …

DERECHO DE VÍA VERSUS DERECHO DE PROPIEDAD

Ramón Chehade Herrera, abogado urbanista Las ciudades, como cualquier organismo vivo, cambian y se transforman constantemente. Parte de esos cambios se producen en las vías, que deben ampliarse y/o modificarse para acompañar el mayor volumen de viajes o los nuevos tipos de sistemas de transporte.  Para ello, cuando se planifica el crecimiento de la ciudad, …

EL PUENTE DE LA ENEMISTAD

Ramón Chehade Herrera, abogado urbanista La reciente polémica desatada por la negativa municipal a retirar una reja en el límite del malecón de San Isidro a fin de permitir la continuidad del tránsito peatonal y de ciclistas que vienen de Miraflores, ha generado una legítima protesta ciudadana y una acción judicial contra el alcalde de …

¿QUIÉN GOBIERNA EL TRANSPORTE DE LIMA?

Por Saúl Barrera Ayala, especialista en gestión pública Días atrás, la Autoridad de Transporte Urbano para Lima y Callao, ATU, informaba que había accedido al pedido del Alcalde de Lima, Jorge Muñoz, y le delegaba a la Municipalidad Metropolitana de Lima la atribución de realizar los estudios técnicos para la construcción del teleférico que se …

SERVICIOS MUNICIPALES ¿MAYOR COSTO = MEJOR SERVICIO?

Por Saúl Barrera Ayala, especialista en gestión pública Este mes de enero, como cada año, recibiremos en nuestras casas los recibos por impuesto predial y arbitrios municipales que las Municipalidades envían a los contribuyentes de sus distritos, cuya primera cuota de pago vencerá este 28 de febrero. Recordemos que los arbitrios municipales son un tipo …

REMATE DE VEHÍCULOS EMBARGADOS, ¿DÓNDE ESTÁ EL PROBLEMA?

Por Saúl Barrera Ayala, especialista en Gestión Pública A finales del año pasado se formularon críticas al Servicio de Administración Tributaria de Lima (SAT) por rematar vehículos en deficiente estado. El cuestionamiento consistía en el hecho que a través del remate se estaba permitiendo que tales vehículos puedan seguir circulando contaminando la ciudad. Las críticas …

¿DE QUIÉN ES LA CALLE?

Por Aldo Facho Dede, arquitecto urbanista.
En los últimos años hemos visto diferentes proyectos, liderados por municipalidades, asociaciones y colectivos ciudadanos, orientados a destacar el valor de las calles en la mejora de la calidad vida de las personas.

CATASTRO URBANO, BASE DE UN MEJOR FUTURO

Por Aldo Facho Dede, arquitecto urbanista El Banco Mundial ha anunciado la aprobación de un crédito de 50 millones de dólares para la implementación del Catastro Urbano Nacional, el cual permitirá optimizar la gestión urbana, la gestión de riesgos ante desastres y la recaudación de impuestos[1]  (El Comercio, 2020). El crédito estaría dirigido a fortalecer …

¿DE DÓNDE SACAMOS TERRENOS PARA LAS OBRAS QUE LA CIUDAD NECESITA?

Por Aldo Facho Dede, arquitecto urbanista Imagen 1: Buses del Metropolitano. Fuente: http://www.metropolitano.com.pe/ El alcalde de Lima, Jorge Muñoz, anunció en agosto que las obras de ampliación de la Línea 1 del Metropolitano se iniciarán el próximo año. La noticia ha vuelto a tomar fuerza tras el reciente paro de los conductores de taxis colectivos, …

UN NUEVO MODELO DE GOBIERNO LOCAL PARA LIMA METROPOLITANA

Por Saúl Barrera Ayala, especialista en gestión pública Publicado originalmente en Propuesta País Hace unos días atrás, Fernando Cilloniz, en su calidad de Presidente de la Comisión Consultiva para el Plan Metropolitano de Lima 2021-2040, señaló la necesidad de fusionar los distritos de Lima Metropolitana hasta crear cuatro grandes distritos, a fin de lograr economías …

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA, EL RETO DEL BICENTENARIO

Por Aldo Facho Dede, arquitecto urbanista Hace unos días la titular de Economía y Finanzas, María Antonieta Alva, anunció que se incrementará el presupuesto del Programa de Incentivos Municipales para el 2020[1]. Esta importante noticia venía acompañada de un conjunto de medidas para acelerar la ejecución de los presupuestos por parte de los gobiernos municipales, …

LA OREJA DE SAN MARCOS

Por Aldo Facho Dede, arquitecto urbanista Recientemente han vuelto a ser noticia la disputa, que data desde el 2008, entre la Municipalidad Metropolitana de Lima (MML) y la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM) por la construcción de un intercambio vial entre las avenidas Universitaria y Venezuela.  Si bien existía un convenio marco que …

LAS BONDADES DE LOS PLANES ESPECÍFICOS

Por Ramón Chehade Herrera, Abogado Urbanista La reciente publicación de la Ordenanza 2133-2018 mediante la cual la Municipalidad Metropolitana de Lima aprobó el Plan Específico desarrollado para los predios del Club Universitario de Deportes ubicados en el distrito de Lurín, constituye un importantísimo precedente urbanístico que merece ser analizado de cerca, pues representa el empleo …

¿UN PLAN DE DESARROLLO URBANO PARA LIMA AL 2040?

Por Carlos Alberto Fernández Dávila, arquitecto urbanista Hace unas semanas la Municipalidad Metropolitana de Lima (MML) presentó al Consejo Consultivo del Plan de Desarrollo Metropolitano 2021-2040, y anunció que se viene trabajando en la actualización de este importante instrumento. Es un anuncio de la mayor relevancia si consideramos que la última versión del Plan fue …

LA CULPA (NO) ES DE LOS CAMIONES

Aldo Facho Dede, arquitecto urbanista Luego de la consolidación de la medida denominada “pico y placa”, por medio de la cual la Municipalidad Metropolitana de Lima (MML) ha restringido de forma permanente y alternada la circulación de vehículos privados por las avenidas más importantes de la ciudad, el alcalde de Lima ha apuntado a los …

PASAMAYITO O EL ETERNO CAMINO DE UNA CIUDAD ILEGAL

Por Anderson García, sociólogo urbanista Fuente: https://andina.pe/agencia/noticia-comunas-comas-y-sjl-gestionaran-apoyo-para-asfaltado-pasamayito-755708.aspx Hace un mes, el diario Perú 21[1] informó que los alcaldes de Comas y San Juan de Lurigancho estaban en coordinaciones para llevar a cabo el asfaltado de la vía Pasamayito, una trocha de aproximadamente 11 km de longitud que une Collique con Canto Grande y que tendría …

MEJOR GOBERNAR QUE PROHIBIR

Por Aldo Facho Dede, urbanista Sobre las recientes ordenanzas que pretenden regular el uso del espacio público en algunos distritos de Lima Metropolitana. Mayo ha sido el mes de la polémica en torno al uso de los espacios públicos distritales. A inicio de mes la Municipalidad Distrital de Miraflores aprobó la Ordenanza N° 518/MM, con …

APORTES PARA FINANCIAR UNA MEJOR CIUDAD

Por Aldo Facho Dede, arquitecto urbanista Imagen: Parque Metropolitano «EL Tunal», Bogotá. Apenas empezado el año, una noticia remeció las finanzas de la Municipalidad Metropolitana de Lima (MML): Indecopi había fallado a favor de una denuncia por “barrera burocrática” contra el pedido de aportes por nuevas habilitaciones urbanas. Apenas empezado el año, una noticia remeció …

¡ENSANCHE LAS CALLES! (SI PUEDE)

Por Manuel Madrid Tataje, abogado urbanista Magister en Gestión y Desarrollo Inmobilario por la Universidad ESAN Fuente: Diario El Comercio En los últimos días, la Municipalidad Metropolitana de Lima ha adoptado una medida con un nuevo enfoque de movilidad para el Centro Histórico de la ciudad. Se trata de la implementación del Plan de Movilidad …

CIUDAD: PLATAFORMA DE DISCRIMINACION

Por Aldo Facho Dede, arquitecto urbanista Polémica publicidad de la empresa Ladrillos Lark (2015) La Municipalidad Metropolitana de Lima acaba de aprobar la ordenanza N°2154-MML/2019, que tiene por finalidad proteger a las personas, en especial a las mujeres, niñas, niños y adolescentes, de situaciones de acoso sexual en espacios públicos o privados, y vehículos de …

¿SON LOS DISTRITOS EL PROBLEMA?

Por Aldo Facho Dede, arquitecto urbanista* Con motivo de las recientes elecciones, se ha reavivado el debate sobre el sentido que las principales ciudades del país tengan, además de a un alcalde metropolitano, a alcaldes distritales electos por voto popular.  Más de un experto ha sustentado la ineficiencia de este modelo político, y los serios …

GOBERNANZA METROPOLITANA

Por Aldo Facho Dede, arquitecto urbanista A menos de dos semanas de las elecciones municipales las encuestas nos dicen que cerca de la mitad de los limeños no tiene decidido su voto[1].  Pareciera que las preferencias hacia ciertos candidatos no se dan por sus planes de gobierno o por la viabilidad de sus propuestas, sino …

INQUILINOS EN ASENTAMIENTOS POPULARES CONSOLIDADOS: ¿UNA DEMANDA ATRAPADA?

Por Anderson García Cristóbal*, sociólogo urbano Los carteles amarillos cuelgan desde las ventanas de las casas de José Gálvez y Nueva Esperanza, en Villa María del Triunfo. Se alquila, dicen. Fundados en 1950, dichos barrios no han dejado de crecer mediante loteos informales, ocupando sus cerros circundantes cada vez más alejados. Pero también por su antigüedad, …

LA IMPORTANCIA DE LOS ESPACIOS PÚBLICOS

Por Ramón Chehade Herrera*, abogado urbanista IMAGEN 1. usos recreativos en PLAZA MALVINAS. LA PLATA, ARGENTINA. El contar con espacios públicos de calidad en nuestras ciudades es un derecho ciudadano, pues democratiza la vida urbana. Los espacios públicos estimulan el encuentro ciudadano, libre y espontáneo, permitiendo la interacción social original que últimamente parece haberse desplazado …

NUEVO PROCEDIMIENTO DE CAMBIO DE ZONIFICACIÓN

Por Manuel Madrid Tataje*, abogado IMAGEN 1: FOTO SATELITAL, EN EL AÑO 2010, QUE MUESTRA EL LOTE QUE SERÍA OCUPADO AÑOS DESPUÉS POR EL C.C. REAL PLAZA SALAVERRY. A través de la Ordenanza 1911-MML, publicada en el diario oficial El Peruano el 21 de noviembre de 2015, la Municipalidad Metropolitana de Lima (MML) aprobó el marco normativo de …

¿QUIÉN REGULA DE LOS USOS DEL SUELO EN LIMA?

Por Aldo Facho Dede, arquitecto urbanista Con la colaboración de Carlos Morales y Marco Delgado Avenida Larco, Miraflores. Fotografía: Aldo Facho Dede El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual del Perú (Indecopi) ha sido noticia las primeras semanas del año por dos fallos controversiales: el primero, …

RECTIFICANDO ERRORES

Por Manuel Madrid Tataje*, abogado IMAGEN 1: CIUDAD DE LIMA DESDE EL CERRO SAN CRISTÓBAL Es bastante conocido que la Administración Pública suele cometer errores involuntarios que en ocasiones se esmera en desconocer. En materia urbanística, sobre todo la limeña, se conocen innumerables casos en los que la propiedad predial se ha visto perjudicada a través de …